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2022年退役军人工作系列报道之三:加强思想政治引领 切实做好权益维护

2023-01-20 来源:退役军人事务部微信公众号

2022年,退役军人事务部着力夯实思想政治基础,不断提升权益维护实效,提高信访服务质量,全面提升服务保障水平,推动退役军人思想权益工作取得新的成效。

一、思想政治工作方面

强化先进典型引领。开展融媒体专项宣传,围绕二十大宣传退役军人工作成绩和退役军人先进典型事迹。组织“最美退役军人”学习宣传活动,授予1个集体和19名个人“最美退役军人”称号。遴选3名全国模范退役军人担任北京2022年冬奥会、冬残奥会火炬手,组织全国模范退役军人和全国“最美退役军人”等50余名先进典型开展短期疗养活动,进一步增强尊崇关爱氛围。

推动退役军人作用发挥。加强“兵支书”培育,在贵州举办退役军人村干部(“兵支书”)能力提升培训示范班。推动基层志愿服务工作,指导各地进一步加强退役军人思想政治工作志愿服务队伍建设,助力矛盾问题有效化解。会同中央文明办等部门组织开展2021年度全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型宣传推选活动,我部推荐的9个先进典型榜上有名。

加强平台阵地建设。与新华社、中央广播电视总台、中国军网等权威媒体深化合作,开辟常态化宣传退役军人先进典型事迹专题专栏。推进“最美退役军人”学习宣传和“老兵永远跟党走”2项活动列入中央文明委重点工作任务,协调《精神文明建设》简报刊登加强退役军人思想政治引领有关做法和成效,配合做好“中国好人榜”推荐和审核把关工作。

二、权益维护工作方面

开展常态走访关爱。持续推动走访慰问常态化制度化,利用元旦、春节、“八一”建军节等重要时间节点,印发通知对退役军人走访慰问和帮扶援助工作作出安排部署,全面摸清情况,广泛了解诉求,深入开展困难帮扶、政策解释和思想疏导等工作。2022年,各地共投入资金19.08亿元,走访帮扶退役军人723.2万人次,有效传递了党和政府对退役军人的关怀温暖。

持续强化兜底保障。建立完善与民政部的基础数据共享比对机制,摸清全国低保、特困退役军人共91.13万人。进一步完善全国困难退役军人帮扶援助服务系统,动态掌握各地帮扶解困情况。印发关于强化困难退役军人兜底保障工作的通知,指导各地加强数据管理运用,建立精准帮扶机制,切实兜住兜牢民生底线。建立急难救助制度,为遭受灾情等影响较大的辽宁、四川、甘肃三个省份共提供困难退役军人救助资金50万元,专项用于退役军人帮扶解困工作。

加大司法救助力度。健全部门联动机制,形成帮扶合力。联合最高人民法院、最高人民检察院开展退役军人司法救助,各级法院、检察机关会同退役军人事务部门充分发挥各自职能优势,为1734名遭受违法犯罪侵害的困难退役军人和军人军属开辟“绿色通道”、提供司法救助,共发放司法救助金4100万元,帮助他们早日走出生活困境。

深化社会力量参与。以“情暖老兵”为主题,整合帮扶资源,搭建关爱平台,开展联合行动,进一步浓厚关爱尊崇氛围。会同相关单位联合开展“情暖老兵——为退役军人排忧解难”专项行动。下发通知对各项活动作出安排部署,重点围绕生活存在特殊困难、为国防和军队建设作出突出贡献、在平凡岗位弘扬正能量的退役军人及家庭,组织开展送温暖、献爱心、树典型等活动。专项行动帮扶资金及物资价值超过1.2亿元,共有上百万退役军人受益。会同中华慈善总会、中国人寿保险(集团)公司,指导各地全面开展困难退役军人防癌抗癌保险捐赠申领工作,已有25.5万名低保特困退役军人免费申领办理,820万名退役军人和其他优抚对象及其家属购买办理防癌抗癌专属保险卡。会同中国退役军人关爱基金会为2500名困难烈属每人发放补助金2000元。会同中国教育发展基金会,为天津、内蒙古等9个省份的300名困难退役军人子女每人发放助学金5000元。会同中华慈善总会向200名“平民英雄”退役军人每人发放帮扶金5000元。向部分地区退役军人及基层服务站点捐赠净水器、油烟机、助听器等物资。 

三、信访工作方面

出台《退役军人信访服务工作办法》,修订《退役军人事务部信访工作办法》,制定《退役军人事务部机关领导干部信访接待和年轻干部到信访岗位锻炼工作办法》,提升制度化、规范化水平。搭建“书信、走访、网络、电话”四位一体诉求反映平台,在乡镇(街道)、村(社区)服务站点设置信访信息员、信访代办员,打通信访服务“最后一公里”。组织开展重复信访集中治理专项行动,采取专班推进、在线跟踪、动态调度、逐案审核、定期通报等措施,推动“省级领导包各市、市级领导包各县、县级领导包个案、局长亲自上门干”,积极化解信访积案。完善“13712”信访事项办理机制,建立信访事项办结质量抽查机制,推动问题真解决、矛盾真化解。会同国家信访局等相关部门召开两次退役军人事务系统攻坚化解疑难信访问题精准协调推进会议,现场分析案情、研商化解对策、逐案协调确责,推动重难点信访案件化解。

四、服务保障体系建设管理方面

落实落细“五有”、“全覆盖”,筑牢服务保障基础。对三年来退役军人服务中心(站)建设运行情况进行全面自查,进一步摸清各地服务保障体系建设实情,查摆不足、改进工作。推动各级退役军人服务中心(站)位置信息录入高德、百度电子地图,全面展示场所地址、联系方式、服务承诺等信息。建立服务监督评价机制,在各级退役军人服务中心(站)统一悬挂服务监督标牌,方便退役军人对相关工作进行满意度评价反馈。开发“服务通”信息管理平台,建立部、省、市、县、乡五级服务保障体系联络机制。

加强队伍建设,稳步提升职业化专业化水平。推动“退役军人事务员”正式纳入《中华人民共和国职业分类大典(2022年版)》,成为国内首次发布为退役军人提供服务保障的新职业,也是第一个由退役军人事务部归口管理、纳入国家职业分类体系规范的职业。会同有关专家、地方业务骨干等组建团队,制定“退役军人事务员”职业技能标准,下一步将由人力资源和社会保障部向社会公示。启动新职业试点培训和规范考务管理顶层设计有关课题研究,搭建职业技能等级评价体系和试点内部评价体系。编制完成初级/五级退役军人事务员教程初稿。推进退役军人服务中心(站)干部队伍能力素质三年提升行动,编制完善应知应会测试题库,指导各级退役军人服务中心(站)工作人员学习政策、熟悉业务,提升工作能力。

强化政治引领功能,高标准统筹体系建设。进一步规范政治文化环境建设,指导各地高标准打造政治文化环境,营造凝心聚力的浓厚氛围。制定《学习推广新时代“枫桥经验”2022年度重点工作安排》,推动退役军人服务中心(站)年度工作任务落实落细。印发通知指导各地充分发挥退役军人服务中心(站)的阵地作用,教育引导广大退役军人深入学习贯彻党的二十大精神。举办首期全国退役军人服务保障体系建设管理培训班,共10万余人在线参训,进一步统一思想认识,明确工作思路,改进工作方法,提升工作能力。

持续加强示范引领,营造比学赶超良好氛围。开展2022年度退役军人服务中心(站)“百名优秀主任(站长)”遴选活动,遴选出100名优秀典型。拓展宣传阵地,依托部官网官微、《中国退役军人》、《中国社区报》等媒介发布基层退役军人服务站站长先进事迹材料。鼓励各地立足实际,加强工作创新,打造特色服务站点、定制特色服务项目、探索特色服务机制、建设特色服务品牌,发展出福建、山东、重庆、四川、新疆等一批典型模式。