近日，随着最后一份不动产权证书在荔波县烈士陵园颁授落地，贵州省黔南布依族苗族自治州12个县（市）26处烈士陵园全部完成不动产权登记。

“红土”确权：让英烈安息地“名正言顺”

烈士陵园是铭记历史、缅怀先烈的精神地标，更是承载民族记忆的“红色不动产”。然而长期以来，受历史资料缺失、权属界定模糊等因素影响，部分烈士陵园存在产权不清、管理权责交叉等问题，既影响日常维护，更可能埋下权益纠纷隐患。

“为烈士陵园办‘产权证’不是简单的‘发证’，而是用最庄重的仪式向英烈致敬，用最坚实的法律保障守护他们的‘家’。”黔南州退役军人事务局工作人员说，自2025年起，黔南州退役军人事务局联合黔南州自然资源局启动“烈士纪念设施不动产登记攻坚行动”，将全州26处烈士陵园纳入确权范围，通过“查档案、核边界、勘实地、联审核”四步工作法，逐一破解历史遗留难题。

攻坚克难：从“模糊地带”到“清晰归属”

登记过程中，工作人员面临诸多挑战：有的陵园建于二十世纪五六十年代，原始图纸早已散佚；有的因城市扩建导致边界与周边地块重叠；还有的涉及集体土地与国有土地性质转换……

“我们以‘尊重历史、依法依规、应登尽登’为原则，成立专项工作组，联合党史、民政、档案等部门翻查地方志、老照片、建设批文等史料，邀请第三方公司完成烈士陵园测绘、勘界、地籍调查等工作，历时半年多，终于完成不动产权属登记。”长顺县工作人员表示。

“面对烈士陵园登记涉及部门多、历史资料不全等情况，荔波县退役军人事务局积极作为，多次与县自然资源局沟通会商，针对边界争议、权属来源不清等历史遗留问题，协调民政部门、征地主管单位及相关村集体共同研判解决方案。通过组织测绘单位与村民实地勘查，明确用地范围，绘制地图，测算面积，为精准登记奠定基础。”荔波县烈士陵园因权属关系问题，多次与村民协商征收，最终划定26680平方米保护范围并完成权属确认。

针对部分陵园土地性质复杂问题，黔南州创新“分类处置+容缺办理”机制：对国有建设用地直接确权；对集体土地通过协商征收或签订长期管护协议明确使用权。烈士陵园和安葬烈士的所有登记信息均录入国家褒扬纪念管理系统，实现“一园一档”“一人一档”，为后续修缮、管理提供精准依据。

薪火永续：“红土”有证背后的深情与担当

此次全州烈士陵园不动产权属登记的完成，不仅解决了“谁来管、怎么护”的现实问题，更让英烈精神有了更坚实的依托。惠水县退役军人事务局工作人员在整理登记材料时发现，该县烈士陵园安葬的122名烈士中，有31名因当年战事紧急未留下姓名，此次登记特别标注“无名烈士墓区”，并同步完善相关信息采集，为未来寻亲留足空间。

“以前总觉得烈士陵园是公共资源，现在有了‘产权证’，管护责任更明确了，我们修围墙、种松柏、搞纪念活动的底气也更足了！”贵定县烈士陵园管理员抚摸着不动产权证书说。目前，黔南州各县（市）均已将烈士陵园管护经费纳入财政预算，有力保障了英雄长眠之地的庄严肃穆，也为常态化开展爱国主义教育和革命传统教育奠定了坚实基础。

“给烈士陵园发证，是对历史的回应，更是对未来的承诺。”黔南州退役军人事务局相关负责人表示，将以此次登记为契机，持续深化烈士纪念设施保护管理，让每一寸“红土”都被铭记，让每一位英烈都被守护，让红色基因在黔南大地上代代相传。